Devlet köylüleri Maliye Bakanlığı'nın emrinden alınarak Emlak Bakanlığı'nın idaresine verildi. 

Reform bazı maliye ve idari tedbirleri de içermekteydi.

Köylülerin toprakla temin edilmesi bir dereceye kadar kurallara bağlandı.

Batı eyaletlerinde devlet köylülerinin kiraya verilmesine başlandı.

Devlet köylerinde mektepler, hastaneler kuruldu.