I. Aleksandr, II. Katerina devrinin kanunlarını tekrar uygulamakla birlikte bir takım liberal değişikliklerin yapılması gerektiğini de kavramaktaydı. Özellikle Fransız İhtilalinin tesirinin Rusya’ya yayılmasını engellemek amacıyla bazı reformların hayata geçirilmesine karar verdi. Liberal dvoryan gençlerden V. P. Koçubeyi, A. A. Çartorıyski’yi, P. A. Straganov’u ve N. N. Novosiltsev’i yanına alarak 1801’de “Gizli Komite” kurdu.