Kamuoyu, çoğunluğu temsil eden düşüncelerdir.

Kamuoyu, yönetilen halka ait talep ve beklen- tilerin, yönetici sınıflara iletilmesi yoludur.

Kamuoyunun hareketli ve dinamik bir yapısı vardır.

Kamuoyu, belirli niteliklere sahip zümrelerin ya da siyasal yönetim gücünü ellerinde bulunduranların çıkar ve isteklerinin bir temsili değil, genel halkın temsilidir.

Kamuoyu, bireylerin parçası olduğu toplumsal yapı içinde yetiştiği kültürden, ideolojilerden, yaşam alışkanlıklarından, siyasal kültüründen bağımsızdır.