Ortak bir kanaatin yaratılmasında yer alan grup üyelerinin her zaman bir arada olması ve birçok konuda beraber hareket etmesine gerek yoktur. Ancak bir sorun karşısında belirli dönemlerde ortaya çıkan ve istenen yaptırım sağlandıktan sonra da dağılan halk grubu kamuoyunu oluşturmaktadır. Bir konuya yönelik kamuoyunun oluşabilmesi için halkın geneli tarafından benimsenmiş bir görüşün olması gerekmemektedir. Halkın bir kısmı tarafından da oluşturulmuş olan, ancak oldukça sıkı ve yoğun kanaatler, o konuya yönelik etkin yaptırım gücü bulunan kamusal kanaatler olarak nitelendirilmektedir. Doğru cevap D'dir.