"Kamuoyu kısaca çoğunluğun kanaatidir. Ancak, kesin ve köklü olarak benimsenen ve açıklanan bir görüş, azınlığın görüşü de olsa, çoğunluk tarafından gevşek ve köksüz olarak paylaşılan karşı-görüşe eninde sonunda üstün gelir." Bu görüş, kamuoyunun belirlenmesinde hangi iki faktörün etkisini açıklamaktadır?