Yanıt Açıklaması: Cicero’ya göre, toplum insanın içgüdüsünden kaynaklanmaktadır. Örneğin Platon’un iddia ettiği gibi, kendi kendine yeteli olmayışından değil. Bu bakımdan da toplum doğaldır. Ancak içgüdüsel olarak bir varlık olan insanlar, bir sonraki aşamada halk hâline gelirler, yani siyasal topluma dönüşürler. Halkın ya da kamunun, bir araya gelmiş yığınlardan temel farkı vardır. Cicero’ya göre halk, ortak bir yarar ile uyum hâlinde olan hukuksal bağlarla birbirine bağlanmış büyük sayıdaki insan topluluğudur. Halkı halk kılan şey kurumsallaşmış siyasal iktidardır.