1795 yılında yeni bir anayasa yapıldı. Bu anayasayla siyasi haklar genişletildi ve iki meclisli sistem benimsendi. Beşyüzler Meclisi ve Yaşlılar Meclisi adlarındaki bu iki kamaradan, asıl yasama yetkisine sahip olan Beşyüzler Meclisi’ydi. Yaşlılar Meclisi’nin ise “askıya alma” yetkisi bulunmaktaydı. Konvansiyon döneminden farklı olarak bu kez yasama ve yürütme birbirinden ayrılmaktaydı. Beşyüzler Meclisi’nin gönderdiği bir liste içinden Yaşlılar Meclisi’nin seçtiği beş Direktör yürütme işlevini yerine getireceklerdi. Bu sebeple yeni model “Direktuvar” adını aldı.
Direktuvar yönetiminin ilk gününden itibaren Fransa’da yeni iç huzursuzluklar baş gösterdi. Uzun süren savaş sebebiyle ülke ekonomisi zor durumdaydı. Bazı direktörlerin yolsuzluğa karıştığı iddiaları halkın yeni yönetime güvenini azalttı. Krallık yanlılarının sayısında bir artış meydana geldi.