Büyük devletlerin temsilcileri (ABD, İngiltere, Fransa, Japonya, İtalya) hem küçük devletlerin arzularını boşa çıkarmak hem de tartışmaların uzamasını engelleyerek hızla karar alabilmek için “On’lar Konseyi”ni oluşturdular. On’lar Konseyi ABD, İngiliz, Fransız, İtalyan ve Japon Başbakanı (ABD’ninki devlet başkanı) ile Dışişleri Bakanlarından oluşacaktı ve Konferans’ın temel organı görevini görecekti.