Soruşturma evresi sonunda, toplanan deliller suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturuyorsa ve kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesini gerektiren bir neden yoksa Cumhuriyet savcısı kamu davası açmak üzere bir iddianame düzenler ve mahkemeye verir. Ancak kamu davası, Cumhuriyet savcısının iddianameyi vermesiyle değil; iddianamenin mahkeme tarafından kabul edilmesiyle birlikte açılmaktadır.