İdare hukukunda önceden kurallarla belirlenmiş, genel
hukuki durumlar yani statüler (vatandaşlık statüsü, öğrencilik statüsü, memurluk statüsü, emeklilik statüsü…vs) bulunmaktadır. İdare hukukunda hukuki ilişkiler, bu statülerin verdiği hak ve yetkileri kullanarak belirlenir.  İdare hukuku kuralları, bir yandan bu statüleri oluşturmakta, statülerin bahşettiği hakları ve yüklediği yükümlülükleri belirlenmekte; diğer yandan da statülere girme ve çıkmanın şartlarını
düzenlemektedir.