Anayasanın 127. maddesinde yer alan “kanun, büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirebilir” şeklindeki hüküm, büyükşehir belediyelerinin anayasal temelini oluşturmaktadır. Büyükşehir Belediyelerini düzenleyen 5216 sayılı Kanun'un 4.maddesine göre, “Toplam nüfusu 750.000’den fazla olan illerin il belediyeleri kanunla büyükşehir belediyesine dönüştürülebilir.