Hastaların ilk olarak birinci basamak sağlık kuruluşlarına başvurması; buralarda tedavi edilemeyen kişilerin ikinci basamak olarak hastanelere sevk edilmesinin gerekliliği, 224 Sayılı Sağlık Hizmetlerinin Sosyalleştirilmesi Hakkındaki Kanun ve Alma-Ata Bildirgesi’nin hangi temel ilkesine girmektedir?