1920'lerde yaşanan ekonomik ve sosyal   sorunlar devletin müdahalesini gerekli kılmış ve I. ve II. Dünya Savaşları, devletin rolünü    daha da genişletmiştir. Sosyal sorunların çözümü için sosyal politika önlemlerine ağırlık verilerek benimsenen yöntem aşağıdakilerden hangisidir?