1808 yılında merkezî hükûmetin temsilcileri ile âyan temsilcileri arasında yapılan görüşmeler sonucunda kabul edilmiştir.

Devletin zaafa uğradığı belirtilerek daha iyi bir yönetimi sağlamak için “yeni kanunlar” konulmasının gerekli olduğu vurgulanmaktadır.

Kendi dönemi için bir “haklar beyannamesi”dir.

Belirlenen yeni yaklaşımla halka, devlet içinde merkezî bir yer verilmektedir

Birkaç yerinde temel amacın “din ve devlet ve milleti ihyâ” olduğu açıkça belirtilmiştir.