Yasama organı bir kanun yaparken daha önce mevcut bir hukuk kuralına dayanmak zorundadır.

ürütme organının bir yönetmelik ya da bireysel işlem yapabilmesi için bir kanuna da- yanması gerekirken, yasama yetkisinin kullanılma- sında bu söz konusu olmaz. Buna da yasama yetki- sinin asliliği ilkesi denir.

Yürütme organının işlemleri kanunu izlemeyen ve kanuna dayanmayan (secundum legem) işlemlerdir.

Yasama işlemlerinin ise anayasadan kaynaklanma zorunluluğu vardır.

Kanunlar, anayasa karşısında sa- dece kural-dışı (contra legem) olmak durumundadır.