Gündem 21, 1990’lı yıllardan 2000’li yıllara kadar uzanan süre içinde ve sonrasında, çevre ve kalkınma konularının uluslararası düzeyde bütünleşmesini amaçlayan bir eylem planıdır. 

Gündem 21, Rio Bildirisi’nde yeralan ilkelerin uygulanmasını sağlayacak bir belgedir.

Gündem 21’in uygulanması ve takibinden sorumlu olmak üzere B.M. bünyesinde Sürdürülebilir Kalkınma Komisyonu (UN Commission on Sustainable Development (CSD)) kurulmasına karar verilmiştir.

Gündem 21, sekiz temel bölümden oluşmaktadır.

Gündem 21’in başarılı bir şekilde uygulanması büyük ölçüde mali kaynak teminine bağlı olduğundan, uygulama mekanizmaları içinde, fonlara özellikle mekanizmalarına yer verilmiştir