O dönemde gelişen sosyal devlet ilkelerinin bir sonucu olarak 1941 yılında dönemin iki büyük devletinin başkanları Roosvelt ve Churchill, devletlerinin temel amaçlarını yeniden tanımlama gereğini duymuşlardır. Bu amaçlar; a. Gelişmiş iş gücü standartlarına ulaşmada ülkeler arasında tam iş birliği, b. Ekonomik kalkınma ve sosyal güvenlik, c. Tüm insanların özgürce yaşama ortamı için barış olarak ifade edilmiştir.