Thomas Hobbes, genel siyaset teorisi alanında yayınlanmış  olan Leviathan adlı eserinde, yöneticilerin temel görevinin halkın güvenliğini sağlamak olduğunu belirtmiştir. Hobbes, insan doğasını kötümser bir yaklaşımla ele almış, kargaşayı önlemenin ve istikrarı sağlamanın en önemli yolunun güçlü bir egemenden geçtiğini savunmuştur.