Vergi idaresinin bina ihtiyacı (yapım, kiralama vs.) için yaptığı harcamalar, başta personel giderleri olmak üzere cari giderler, uyuşmazlık hâlinde yargısal süreçte katlandığı giderler gibi yasaların yüklediği işlerin tamamını yürütürken katlandığı harcamalar vergilemenin açık maliyetini oluşturur.