Tarh aşamasına ilişkin uyuşmazlıklar, matrahın belirlenmesi, muafiyet ve istisna hükümlerinin uygulanması, vergilendirme işlemlerinin ilgiliye tebliği gibi hususlarda ortaya çıkmaktadır. Bu bağlamda,• verginin ikmalen, re’sen ya da idarece tarh edilmesi• vergi dairesince ceza kesilmesi •takdir ve tadilat komisyonu kararlarına dayanarak vergi salınması• tevkif yoluyla vergi alınması hâllerinde vergi davası açılabilmektedir. Ancak, vergi davası açabilmesi için verginin tarh edilmiş, cezanın kesilmiş, tadilat ve takdir komisyonu kararlarının tebliğ edilmiş olması; tevkifat yoluyla alınan vergilerde ise, istihkak sahiplerine ödemenin yapılmış ve ödemeyi yapan tarafından verginin kesilmiş olması gerekmektedir. Ödeme emri tebliğ edilmesi ise tahsil aşamasına ilişkindir.