Balkanlarda daha etkin bir politika izlemek isteyen Kont Andrassy’nin dışişleri bakanlığına getirilmesinden sonra Avusturya-Macaristan’ın Rusya ile karşı karşıya gelme ihtimali artmıştı. Bu da Almanya ile işbirliğini gerekli kılıyordu. Almanya ve Avusturya’nın yakınlaşması, İngiltere ile Osmanlı Devleti ve Orta Asya üzerinde çatışma halinde olan Rusya’yı endişelendirdi. Fransa ise yenilginin yaralarını sarmakla meşguldü.