Finansal sistemin işlevlerini yerine getirebilmesi için tasarrufların verimli bir şekilde yatırımlara yönlendirilmesi gerekir. Döviz, fon ve menkul kıymetler başlı başına tasarruf aracı olabilmektedir. Ama sadece tek başlarına onların verimli bir şekilde yatırımlara yönlendirilmesi yetersiz kalmaktadır.