Yönetim ve yurttaş arasındaki ilişki eşitlik esasına dayanmaz.

Yönetimin yurttaşlara karşı genel olarak otoriter ve emredici bir tutum takınmalıdır.

Yönetimi şeffaf, toplumun taleplerine duyarlı ve hesap verebilir yapmayı amaçlar.

Yönetimin örgütlenme modeli olan bürokrasi, niteliği gereği dışa kapalı bir yapıdır.

Yönetim, halka hep emir kipiyle hitap eder.