Dar anlamda kamu görevlileri kavramı ise devletin siyâsal yapısını oluşturan görevliler dışında kalan ve kamu hukuku rejimine tâbi, aslî ve sürekli görevleri yürüten gerçek kişileri kapsamaktadır. Bunlar; hâkimler, subaylar, doktorlar, öğretmenler, hizmetliler gibi çeşitli hukuki statülerde bulunan sivil ve asker tüm kamu görevlileridir.

kamu kurum ve kuruluşlarının idâre hukuku tarafından düzenlenen “asli ve sürekli” kamu hizmetlerini yürüten kimselere memur denir

Otoyollar geleneksel kamu mallarından değildir. 

İdârenin mal varlığı, beş ana kısımdan meydana gelmektedir. Bu kısımlar, idârenin kamusal malları, idârenin özel malları, idârenin alacakları, idârenin borçları ve idarî irtifaklardır.

Genel koşullar, Devlet Memurları Kanununda belirlenmiştir. Bu genel koşullar şunlardır (madde 48): Vatandaşlık, Yaş, Öğrenim durumu, Mahkumiyet, Askerlik, Sağlık, Güvenlik araştırması.