Kamu Personel Hukuku Ara 5. Deneme Sınavı
Toplam 20 Soru1.Soru
Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesine göre, devlet memuru olmanın genel ve özel koşulları bulunmaktadır. Aşağıdaki seçeneklerden hangisi bu genel koşullardan değildir?
Türk vatandaşı olmak |
En az 15 yaşında olmak |
Belirli öğrenime sahip olmak |
Kamu haklarından mahrum bulunmamak |
Belirli suçlardan ve belirli sürelerle mahkûm olmamak |
En az 15 yaşında olmak
2.Soru
Cumhuriyet döneminde Türkiye'de memurlara ilk defa güç bir statü güvencesi sağlayan düzenlemeler aşağıdakilerden hangisinde yer almıştır.r?
1921 anayasası |
Memurin Kanunu |
1961 anayasası |
1924 anayasası |
1982 anayasası |
1961 Anayasası’nda kamu personel rejimine ilişkin esas kırılma noktası memur statüsüne ilişkindir. Memurîn Dönemi’ndeki uygulamalara bir tepki olarak kabul edilen anayasal ilkelerle, memur, kamu personel rejiminin aslî unsuru olarak kabul edilmiş, diğer yandan memurlara güçlü statü güvencesi verilmiştir. Doğru cevap C'dir.
3.Soru
Aşağıda verilenlerden hangisi, çalışma rejiminin tek taraflı belirlenmesinin istisnaları arasında yer alır?
Atama |
Toplu sözleşme |
İstihdam |
Kınama |
Tayin |
Çalışma rejiminin tek taraflı belirlenmesinin istisnaları tarih içerisinde ve bazı coğrafyalarda ortaya çıkmıştır. Bu çerçevede, memurların sendikal haklarının de facto ya da de jure kabul edilmesi ve memur sendikaları ile idare arasında toplu sözleşme düzeninin ortaya çıkması, devletin çalışma koşullarını tek yanlı belirlemesi kuralını değiştirmeye başlamıştır. Bu olgu, statü hukukunun tek taraflı olma niteliğini özünde değiştirmemekte, ancak istisnai bir durum olarak ortaya çıkmaktadır. Cevabımız B seçeneğidir.
4.Soru
5- Aşağıdakilerden hangisi memurlar ile ilgili olarak memurların ödev ve sorumlulukları başlığı altında sayılamaz?
Görevleri gereği kendilerine teslim edilen resmî belge, araç ve gereçleri görevleri sona erdiği zaman iade etmek zorundadırlar. |
Anayasanın 71. Maddesine göre mal bildiriminde bulunmak zorundadırlar. |
Kılık kıyafetleri yönetmelik ile düzenlenmiştir. |
Mesai saatleri içerisinde işbaşında bulunmak ve hizmeti bizzat yürütmekle yükümlüdürler. |
Grev ve toplu eylem hareketlerinde bulunabilmeleri. |
Grev ve toplu eylem hareketlerinde bulunabilmeleri.
5.Soru
Memur ve diğer kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarına ilişkin toplu sözleşme hükümleri hangi yıl Anayasa'ya eklenmiştir?
1961 |
1982 |
1987 |
2010 |
2012 |
1961 Anayasası’nda geçmiş anayasalarla benzer biçimde, memur statüsünün esaslı öğeleri sayılarak yasa ile düzenlenmesi getirilmiş, ancak ek olarak “ve diğer özlük işleri” terimi kullanılarak memurların statülerine ilişkin bütün öğelerin yasa konusu olması kararlaştırılmıştır. 1961 Anayasası’nda sayılan öğeler, aynı biçimde 1982 Anayasası’nda yer almış, bu doğrultuda ilke 1961 Anayasası’ndan 1982 Anayasası’na miras kalmıştır. Ancak, 2010 yılında hükme, bir ek cümle getirilerek ilkenin istisnası kabul edilmiştir. Bu çerçevede, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarına ilişkin toplu sözleşme hükümleri, yasa ile düzenleme ilkesinin istisnasıdır. Doğru cevap D'dir.
6.Soru
Aşağıdaki kanunlardan hangisi diğer kamu görevlilerinden olan Hakim ve Savcıların özlük haklarını kapsamaktadır?
926 sayılı kanun |
2914 sayılı kanun |
5237 sayılı kanun |
2802 sayılı kanun |
2914 sayılı kanun |
Diğer kamu görevlileri kavramı içerisine giren üç kesimin üç ayrı personel yasası bulunmaktadır. Bunlar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ayrılmaz parçalarıdır. Bu üç yasa, 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’dur. Doğru cevap D'dir.
7.Soru
Kamu personelinin 2007-2018 verilerinde cinsiyete göre dağılımıda genel olarak kadınların oranı % kaçtır?
%17 |
%23 |
%38 |
%41 |
%54 |
Kamu personelinin cinsiyete göre dağılımında genel olarak erkeklerin oranı % 62, kadınların oranı ise %38’dir. Doğru cevap C seçeneğidir.
8.Soru
Aşağıdakilerden hangisi kamu görevlilerinin gönüllü kategorisi için örnek olabilir?
Öğretmenler |
Milletvekilleri |
Fahri Trafik Müfettişleri |
Kolluk Kuvvetleri |
Avukatlar |
Kamu hizmetlerine gönüllü katılım farklı alanlarda uygulanmaktadır. Buna göre, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile düzenlenen fahri trafik müfettişleri kamu hizmetlerini gönüllü olarak yürüten gerçek kişilere verilebilecek örnektir.
9.Soru
Devlet Memurları Kanunu'na göre dört yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler, devlet memurluğuna girdiklerinde hangi derece ve kıdemden başlar?
15/1 |
14/3 |
10/1 |
9/1 |
9/3 |
Kariyere giren memur, hizmet süresini yani, kıdemi temel alan ancak eğitim ve mesleki formasyonun hızlandırıcı etkisinin de bulunduğu yükselme basamaklarında ilerler. İlkokulu bitirenler 15/1’den başlar; 4 yıllık yüksek öğrenimi bitirenler 9/1’den başlarlar. Bazı unvanlara sahip olanların giriş dereceleri bir üst derecedendir, örnek olarak mühendis unvanına sahip olanlar bir derece yukarıdan başlarlar. Cevabımız D seçeneğidir.
10.Soru
1-Statü hukukunun anayasal düzlemdeki ilk bütüncül ifadesi aşağıdakilerden hangisinde yer almaktadır?
1919 Alman Weimar Anayasası |
1982 Anayasası |
1921 Anayasası |
1924 Fransız Anayasası |
1961 Anayasası |
1919 Alman Weimar Anayasası
11.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Anayasa'ya göre KHK'larla düzenleme yasağı bulunan alanlardan biri değildir?
Kamu hizmetine girme hakkı |
Mal bildiriminde bulunma |
Dilekçe hakkı |
Disiplin suç ve cezaları |
Kamu görevinden istifa ederek ayrılma |
Anayasaya göre, KHK’larla düzenleme yasağı bulunan alanlar bulunmaktadır. Buna göre, Anayasa’nın siyasi haklar ve ödevler bölümü olağan durumlarda KHK’larla düzenlenemez. Bu alanda, kamu personel rejimin ile ilişkili olarak, kamu hizmetine girme hakkı, kamu görevlilerinin mal bildiriminde bulunması ve dilekçe hakkı yer almaktadır. Diğer yandan Anayasa, temel haklar ve kişinin hakları ve ödevleri bölümlerinin de olağan durumlarda KHK ile düzenlenmesini yasaklamıştır. Bu konuda, disiplin suç ve cezaları da kamu personel hukuku alanında mutlak olarak yasa ile düzenlenmesi gereken alanlar arasına girmektedir. Doğru cevap E'dir.
12.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisi'nin kamu personel rejimine ilişkin görevleri arasındadır?
Devletin sevk ve idaresinde görevli üst kademe yöneticileri hakkında bilgi toplamak, sicil özetlerini ve biyografilerini tutmak. |
Kamu istihdamında liyakat ve yetkinliğin artırılması için gerekli olan projeler üretmek ve çalışmalar yapmak. |
Üst kademe yöneticilerinin hizmet içi eğitimiyle ilgili işlemleri yapmak |
Devlet protokolünün belirlenmesi için gerekli iş ve işlemleri yapmak. |
Kamu iktisadî teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların personeli ile kadro ve pozisyonlarına ilişkin işlemleri yürütmek. |
Kamu personel rejimi üzerindeki ikinci yetkili kurum Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisidir. Ofis, kamu personel rejimini genel olarak yeniden biçimlendirmek için proje ve çalışmalar yapmakla görevlidir. Ofisin kamu personel rejimine ilişkin görevleri şunlardır;
(1) Kamuda kariyer yönetimi, performans yönetimi ve diğer modern insan kaynağı yönetim modellemelerinin hayata geçirilmesi için projeler geliştirmek;
(2) Kamu istihdamında liyakat ve yetkinliğin artırılması için gerekli olan projeler üretmek ve çalışmalar yapmak.
13.Soru
Devlet Memurları Kanunu dönemin bakıldığında, hangisi Memurîn Kanunu dönemi ile ötrüşmektedir?
Memurlara güçlü statü güvencesi verilmiştir. |
Memurların bütün özlük işlerinin yasa ile düzenlenmesi hüküm altına alınmıştır. |
Fordist kamu personel rejimi inşa edilmiştir. |
"Her Türk, kamu hizmetlerine girme hakkına sahiptir" ilkesi kabul edilmiştir. |
Memurların sendika hakkı anayasal güvence altına alınmıştır |
Kamu hizmetine girme hakkıdır, 19. yüzyılda Türk kamu personel rejiminde kabul edilmiş olup, hem Memurîn Kanunu hem de Devlet Memurarı Kanunu'nda varlığını göstermektedir. Diğer seçenekler ise Devlet Memurları Kanunu döneminde karşımıza çıkmaktadır.
14.Soru
Diğer kamu görevlileri ile ilgili aşağıda verilen bilgilerden hangisi yanlıştır?
Diğer kamu görevlileri akdi statü ile istihdam edilirler. |
Diğer kamu görevlileri kavramı, ilk olarak 1982 Anayasası’nda kullanılmıştır. |
Diğer kamu görevlileri; hâkim - savcılar, askerî personel ve akademik personeldir. |
Anayasa’da memur için çizilen çerçeve diğer kamu görevlisi için de geçerlidir. |
2010 yılında yapılan Anayasa değişikliği ile toplu sözleşme hakkı memurlar yanında diğer kamu görevlilerine de tanınmıştır. |
Diğer kamu görevlileri; hâkim - savcılar, askerî personel ve akademik personeldir. Anayasa’da memur için çizilen çerçeve diğer kamu görevlisi için de geçerlidir. 2010 yılında yapılan Anayasa değişikliği ile toplu sözleşme hakkı memurlar yanında diğer kamu görevlilerine de tanınmıştır. Diğer kamu görevlileri 1982 Anayasası ile kamu personel hukukuna girmiştir. Diğer kamu görevlileri, asıl olarak “diğer memurlar” diyebileceğimiz gerçek kişilerdir. Diğer kamu görevlileri, tıpkı memurlar gibi, akdi değil, statüter ilişki çerçevesinde devlette istihdam edilirler. Doğru cevap A seçeneğidir.
15.Soru
Aşağıdaki seçeneklerden hangisinde memurlar ile ilgili olarak memurların yasaklarından birisi yanlıştır?
Memurların genel olarak ticaret ve kazanç getirici faaliyette bulunması yasaktır. |
Memurların, görevlerinden dolayı hediye almaları ve her türlü menfaat sağlamaları yasaktır. |
Devlet Memurları Kanunu’nun 31. maddesine göre, memurların kamu hizmetleri ile ilgili gizli bilgileri görevlerinden ayrılmış bile olsalar yetkili bakanın yazılı izni olmadıkça açıklamaları yasaktır. |
Sahip oldukları malların bildiriminde bulunmaları yasaktır. |
Memurların, görevden ayrıldıktan sonra belirli bir süre ile görev yaptığı alanda iş yapmaları ve görev almaları yasaktır. |
Sahip oldukları malların bildiriminde bulunmaları yasaktır.
16.Soru
Türk kamu personel rejiminin nicel yapısı ile ilgili olarak hangisi söylenebilir?
2018 yılı itibariyle sürekli işçi sayısı, yaklaşık %100 artmıştır. |
2018 yılı itibariyle kamu personeli sayısı bakımından kadınların oranı, erkekleri geçmiştir. |
2018 yılı itibariyle en yüksek kadın personel oranı hakim ve savcılar arasındadır. |
KİT'lerde yer alan kamu personeli sayısı 2010 yılında sonra her yıl düzenli olarak azalmıştır. |
Toplam kamu personeli sayısı, 2010 yılında sonra her yıl düzenli olarak azalmıştır. |
2018 yılında sürekli işçi sayısının yaklaşık %100 artmış; bunun sebebi kamudaki taşeron personelin, sürekli işçi pozisyonlarına geçirilmesinden kaynaklanmıştır. Diğer seçenekler yanlıştır.
17.Soru
Diğer Kamu Görevlileri ile ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?
Yüksek Mahkeme,sözleşmeli personelin diğer kamu görevlisi olmadığını karar altına almış ve diğerkamu görevlilerinin genel hukuki niteliğini ortaya koymuştur. Yüksek Mahkeme- nin bu kararından hareketle, sözleşmeli personel yanında, işçilerin de diğer kamu görevlisi statüsünde olduğunu söylemek mümkündür. |
Anayasa’da memur için çizilen çerçeve diğer kamu görevlisi için de geçerlidir. |
129. maddenin memurlar için getirdiği bütün düzenlemeleraynı zamanda diğer kamu görevlileri için geçerlidir. Son olarak, 2010 yılında ya- pılan Anayasa değişikliği ile toplu sözleşme hakkı memurlar yanında diğer kamu görevlilerine de tanınmıştır. |
Diğer kamu görevlileri kavramı Anayasa Mahkemesi tarafından da değişikdefalar tartışılmıştır. |
Yüksek Mahkeme, diğer kamu görevlilerinin statü hukukunabağlı olarak istihdam edilen görevliler olduğu yönünde kararlar vermiştir. Anaya- sa Mahkemesi, 1988 tarihli temel içtihadında, diğer kamu görevlilerinin akdi de-ğil, statü hukukuna göre istihdam edildiğinin altını çizmiştir. |
Yüksek Mahkeme,sözleşmeli personelin diğer kamu görevlisi olmadığını karar altına almış ve diğerkamu görevlilerinin genel hukuki niteliğini ortaya koymuştur. Yüksek Mahkeme- nin bu kararından hareketle, sözleşmeli personel yanında, işçilerin de diğer kamu görevlisi statüsünde olmadığı söylemek mümkündür;
18.Soru
Batı tipi modern Türk kamu personel rejiminin başlangıcı olarak hangisi kabul edilir?
1961 Anayasası |
1982 Anayasası |
Cumhuriyetin ilanı |
1856 Islahat Fermanı |
1838 Maâşat Fermanı |
Osmanlı-Türk tarihinde Batı tipi modern memurluğun kuruluş tarihini 1839 Gülhane Hatt-ı Hümâyûnu’nun (Tanzimat Fermanı’nın) çok kısa bir süre öncesinde kabul edilen 1838 Maâşat Fermanı ile başlatmak gerekir. Peki bu tarihten önce Osmanlı-Türk tarihinde memur yok mu idi? Tabi ki vardı. Ancak bu memurluğu Osmanlı tipi memurluk olarak nitelendirmek gerekir. 1838 Maâşat Fermanı ile Batı tipi memurluk kurulmuştur.
19.Soru
Sözleşmeli personel hakkında hangisi söylenebilir?
Sözleşmeli personelistihdamına ilişkin bir diğer olgu, 1980 öncesinde kural olan bu istihdamın, 1980 sonrasında neredeyse kimi kamu idareleri için kural istisnai biçimine gelmesidir. |
Sözleşmeli personelin genel rejiminin düzenlendiği 657 sayılı Yasa’nın 4/B hükmü, Yasa’nın kabul edildiği yıl olan 1965 sonrasında sürekli değişikliğe uğ- ramış ve yapılan değişikliklerle kural bir istihdam biçimi olmaktan çıkmıştır. |
Genel rejim 4/B olmakla birlik-te, 1980 sonrası esneklik politikaları çerçevesinde, kamu idarelerinde, 4/B statü- sünden farklı sözleşmeli personel rejimleri ortaya çıkmıştır. |
657 sayılı Yasa’ya göre, sözleşmeli personel, kalkınma planı, yıllık program ve işprogramlarında yer alan önemli projelerin gerçekleşmesi için şart olan, zaruri ve olağan ha^llere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde istihdam edilir. |
Sözleşmeli personel,Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen esas ve usuller çerçevesinde belirlenen po- zisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılan kamu hizmeti görevlileridir. |
Sözleşmeli personelistihdamına ilişkin bir diğer olgu, 1980 öncesinde istisnai olan bu istihdamın, 1980 sonrasında neredeyse kimi kamu idareleri için kural istihdam biçimine gelmesidir.
Sözleşmeli personelin genel rejiminin düzenlendiği 657 sayılı Yasa’nın 4/B hükmü, Yasa’nın kabul edildiği yıl olan 1965 sonrasında sürekli değişikliğe uğ- ramış ve yapılan değişikliklerle istisnai bir istihdam biçimi olmaktan çıkmıştır.
657 sayılı Yasa’ya göre, sözleşmeli personel, kalkınma planı, yıllık program ve işprogramlarında yer alan önemli projelerin gerçekleşmesi için şart olan, zaruri ve istisnai ha^llere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ih- tiyaç gösteren geçici işlerde istihdam edilir.
Sözleşmeli personel,Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen esas ve usuller çerçevesinde belirlenen po- zisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir.
20.Soru
Memurların toplu sözleşme hakkının bir getirisi olarak, toplu sözleşme yapılması sırasında uyuşmazlık çıkması hâlinde tarafların başvurabileceği kurul aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu Görevlileri Savunma Kurulu |
Kamu Personeli Denetleme Kurulu |
Kamu Görevlileri Sendika Kurulu |
Kamu Personeli Karar Kurulu |
Kamu Görevlileri Hakem Kurulu |
Anayasa ile “memurlar ve diğer kamu görevlileri, toplu sözleşme yapma hakkına sahiptirler” hükmü kabul edilmiştir. Böylece memurlar yanında, diğer kamu görevlileri de toplu sözleşme hakkına sahiptirler. Anayasa, “toplu sözleşme yapılması sırasında uyuşmazlık çıkması hâlinde taraflar Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurabilir. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararları kesindir ve toplu sözleşme hükmündedir” ibaresi kabul etmiştir. Doğru cevap E'dir.
-
- 1.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 2.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 3.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 4.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 5.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 6.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 7.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 8.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 9.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 10.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 11.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 12.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 13.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 14.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 15.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 16.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 17.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 18.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 19.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 20.SORU ÇÖZÜLMEDİ