Yanıt Açıklaması: Kriz kavramının farklı tanımlarında ayırdedici üç unsur öne çıkmaktadır; ciddi, geniş kapsamlı ve beklenmeyen bir tehdit; yük¬sek oranda belirsizlik; acil karar verme gerekliliği.

Yanıt Açıklaması:

Avustralya’da kamu yönetiminin yeniden yapılanmasında uygulanacak reformlar için şu temel ilkeler belirlenmiştir:
a) Toplum ve yönetim taleplerine uygun yönetim standartları geliştirmek ve açık ve belirgin amaçları olan personel ile çalışmak,

b) Bu amaçlarla bireylerin ve çalışma gruplarının performansları arasında ilişki kurmak ve performanslarını değerlendirmek,

c) İşlerini etkin görebilmeleri için personele uygun araçları sağlamak,

d) Geçerli ve dönemin koşullarına uygun eğitim imkânı sunarak çalışanlara kendilerini geliştirme fırsatları sağlamak

e) Bireysel performansı düzenli izlemek,

f) İyi performansa ödül vermek ve düşük performansla özel ilgilenerek artması için çaba harcamak.

Yanıt Açıklaması:

Klasik kamu yönetimi;

Bürokrasi modeline göre örgütlenmiştir. Biçimsellik, ayrıntılı kurallar gibi ilkelerin kamu yönetiminde etkinliği sağlayacağı düşünülmüştür.

Kamusal mal ve hizmetlerin üretiminde ve dağıtımında bürokrasi vasıtasıyla doğrudan görev almalıdır. Bunun sonucunda devlet büyümüş, hantallaşmış, toplum ve bireylere hizmet etmek yerine, kuralları ve normları amaçlara bakılmaksızın katı şekilde uygulamayı yöntem hâline getirmiştir.

Siyasi ve idari konuları birbirinden ayırabilmelidir. Kamu yönetiminin görevi, talimatları ve kuralları uygulamaktır. Siyasiler ise kamusal alanda yapılacak olanları belirlemekte ve bunları kamu yöneticileri uygulamaktadır. Bu durum klasik siyaset-yönetim ayrımının zorunlu olması gerekliliğinin bir sonucudur.

Yönetimin özel biçimidir. Özel sektörden farklıdır. Bundan dolayı, profesyonel bir bürokrasi ve çalışanların hayat boyu istihdamına göre düzenlenmesi gerekmektedir.

Yanıt Açıklaması:

Özel sektörde çalışanların performansı değerlendirmeye tabi tutulur ve bunun sonuçlarını çalışanlar bir biçimde hisseder. Diğer özellikler hantal ve klasik bir kamu yönetimi anlayışına denktir. 

Yanıt Açıklaması: 9. Yeni Kamu Yönetiminin Özelliklerini sıralayınız. Cevap: YKY'nin Özellikleri • Profesyonel yönetimi oluşturmak: Yöneticilerin yönetebilmelerine ortam hazırlamak, her faaliyet için görevlerin net belirlenmesini sağlamaktır. • Standartları belirginleştirmek ve performansı ölçmek: Artık yönetimsel programlar girdiden çok çıktılar üzerinde yoğunlaşmakta, bireylerin ve kurumların performansına vurgu yapmaktadır. • Çıktı kontrolüne önem vermek: Bu şekilde kaynakların belirlenmiş performans kriterlerine göre dağıtılması sağlanmaktadır. • Ayrışmaya vurgu yapmak: Burada temel amaç, doğrudan hizmet gören birimler dışındaki bakanlık ve yönetim birimlerinde personel sayısını mümkün olduğunca azaltmaktır. • Müşteri odaklılık: Günümüzde insanlar artık sadece kamu yönetiminden hizmet talep etmemekte aynı anda daha ucuz ve daha kaliteli hizmet beklemektedir. • Rekabete vurgu yapmak: YKY, yönetimin özel sektör gibi yönetilmesini, yönetim hizmetlerinde rekabet sağlanmasını ve özelleştirmenin cesaretlendirilmesini, bu şekilde de yönetimin masraşarının azaltılmasını öngörmektedir. • Özel sektör yöntemlerine vurgu yapmak: YKY; klasik kamu hizmeti anlayışının baskıcı yaklaşımlarından uzaklaşmayı içermekte ve özel sektör yönetim amaçlarının kamu sektörüne uyarlanmasını gerektirmektedir. • Merkezileşme: YKY artan oranda, özellikle politika hedeşeri ve bütçelerle ilgili olarak, daha çok temel idari fonksiyonlarda merkezileşmeyi savunmaktadır. • Ademi merkezileşme: Belirli alanlarda merkezileşmeyi savunurken kamu politikalarının uygulanmasını, özerk kuruluşlara, yerel yönetimlere ve kamu hizmeti yapanlara dağıtarak ademi merkezileşmeyi öngörmektedir.

Yanıt Açıklaması:

Performans yönetimi kuruluştaki bölüm, takım ve bireysel amaçların uyumu, ödüllendirme stratejisi ve çerçevesi, hizmet içi eğitim, bireysel kariyer planlama, performans değerlendirme sistemi, gelişme stratejisi ve planları, iletişim, yönlendirme ve yol gösterme, geri bildirim gibi girişimlerin daha etkili hale getirilmesi ve geliştirilmesi sürecini kapsar. 

Yanıt Açıklaması: Performans Yönetimi konusu okunacak

Yanıt Açıklaması:

1980 sonrası ortaya atılan klasik kamu yönetimi ile özel sektör yönetim anlayışı arasında çok özel bir yerde bulunan ve değerleri, normları, teknikler ile kamu sektörü yönetimine dönük yönetim pratiklerini içeren yaklaşım Yeni Kamu yönetimidir.

Yanıt Açıklaması:

B, C, D ve E seçenekleri kamu sektörünün yerine getirmekle görevli kılındığı fonksiyonlardandır. A seçeneği ise özel sektörün fonksiyonlarından biridir. 

Yanıt Açıklaması:

Çünkü çalışanlara esnek olarak karar alma yetkisi sağlamak, hizmeti alanlara yaklaştırarak yerelleşmeyle ilgili olan bir kavramdır.

Yanıt Açıklaması:

Yeni yönetim anlayışı ise bu şekilde klasik bürokrasi modeline dayalı örgütlenme anlayışına karşı çıkmaktadır. Kamunun örgüt yapısı esnek olmalı, yumuşak hiyerarşiye dayanmalı, yetki devrini öngörmeli ve ademimerkeziyetçi olmalıdır. Ayrıca devletin faaliyet alanı da mutlaka küçültülmelidir. Devlet mal ve hizmet üreten firmalar arasında rekabeti geliştirmelidir. Bürokrasinin yaptığı denetimi topluma aktararak vatandaşları yetkilendirmelidir. Kurumların performansı girdi-çıktı ilişkisi doğrultusunda ölçülmelidir. Kamu kurumlarını, kuralları ve düzenlemeleri değil, misyonları ve hedefleri yönlendirmelidir. Kurumlar, çevrelerini müşteri olarak yeniden tanımlamalı ve onlara seçenekler sunmalıdır. Kurumlar sorunlarını ortaya çıkmadan önce belirleyebilmelidirler. Enerjilerini sadece harcamak için değil, kazanmak için de kullanmalıdırlar. Otoritelerini yaymaları ve piyasa mekanizmasını örnek almaları gerekmektedir. Devlet toplumsal sorunları çözmek için tüm sektörler arasında katalizör görevi yapmalı ve kaynak üreten girişimci ruha sahip insanlar özendirilmelidir.

Yanıt Açıklaması:

A, B, C ve E seçenekleri araştırma-planlama, D seçeneği izleme-değerlendirme aşaması ile ilgili bir özelliktir. 

Yanıt Açıklaması:

Halkın bireysel ve kurumsal performansı görebildiği özellik olan, kamu yönetiminde hedef kitlenin memnun edilmesi olarak tanımlanan kamu performans yönetim ilkesi etkililik ilkesidir. 

Yanıt Açıklaması:

Verilen ilkeler Avustralya’da kamu yönetiminin yeniden yapılanmasında uygulanacak reformlar için temel ilkeler olarak belirlenmiştir. 

Yanıt Açıklaması: Soruda geçen senaryoda, bir belediye hazırlaması gereken faaliyet raporunu bağımsız bir denetleme kuruluşuna yaptırıyor. Bu süreçte söz konusu denetleme kuruluşunun belediyeyi incelemesi muhtemelen belediyenin kendi faaliyet raporunu hazırlamasından daha uzun sürecektir ve daha maliyetli olacaktır. Fakat faaliyet raporlarının doğruluk ve tarafsızlık, açıklık, tam açıklama, tutarlılık ilkelerine uygun olması beklenmektedir ve eğer belediye öz-değerlendirme yapmaya çalıştığında yanlı yorumlarda bulunabilir. Bu nedenle şartların uygun olması durumunda bağımsız bir denetleme kuruluşundan yardım almak faaliyet raporunun daha doğru, açık ve tutarlı olmasını sağlayacaktır. Doğru yanıt C seçeneğidir.