CEVAP: İvan, başpiskopos Makariy’nin de aralarında bulunduğu danışmanlardan oluşan kurula bir dizi reform ortaya attı ve bunları’da zemskiy sobor’da (halk meclisi/yurt mümessilleri meclisi) onaylattı. Yeni yasalarla birlikte (1550) büyük bir kilise konseyinin oluşturulması da (1551) bu reformlar arasındaydı. Soylulardan beklenen hizmetlerin bir düzene bağlanması ile çağdaş anlamda donatılmış silahlı güçler (streletski) dahil ordunun yeniden örgütlenmesi bunlar arasındaydı. Ordunun reformuna paralel olarak İvan, büyükbabasının kurduğu pomestye sistemini güçlendirmeye çalıştı. Kendi hizmetlileri içinde devlet işlerini vermek istediği kişileri ilan etti. Bu kişilere aynı zamanda Moskova ve çevresindeki toprakları pomestye olarak vermek istiyordu.