CEVAP: Ana hatlarıyla kuruluş ve yayın hayatına girişleri yukarıda aktarılan radyo ve televizyon kuruluşlarının yayın içerikleri kısa zamanda çeşitli tartışma ve çatışmalara konu olmaya başlamışlardır. Yasal dayanaktan yoksunlukları nedeniyle korsan olarak nitelenebilecek bu yayın kuruluşlarının yasal zemine çekilebilmelerinin ve böylece denetlenebilir hale getirilmelerinin biricik yolu özel kanallara da izin veren yayıncılık düzenlemesinin gerçekleştirilmesi olmuştur. Bu konuda atılan ilk adım Avrupa Sınır Ötesi Televizyon Sözleşmesinin kabulüdür.