CEVAP: Altın Orda devletinin ilk zamanlarında Han’a yönetimde yardımcı olan güçlü bir memur ağı mevcuttu. Daruga (Vilayetler), Tüm enler (bölgeler), şehirler ve köyler için ayrı idareciler mevcuttu. Bunların yanında görevlerinin ne olduğu kesin olmamakla birlikte, emirler (Tüm en Beyi ve Şehir Beyi) de vardı. Han’ın emirleri, elçiler (elgi-yalavac), mâlî ve posta işleri için de çok sayıda memurun görevlendirildiği bilinmektedir. Pazar gözetici (H azarda turgan), koşucu (Yalavaç), çığırtkan, toplayıcı (Rusça: Sabiratel), hakim (yasaul) ve yazıcı (Bek Bitikçi) gibi daha düşük seviyelerdeki memurlar da bulunuyordu.