CEVAP: • Uluslararası hukukta bir devlet, bir başka devlet aleyhine bir uluslararası yargı organına ancak, kendisinin veya kendi vatandaşının zarar gördüğü iddiasıyla başvurabilir. Oysa Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi sisteminde, bir devlet, kendisi veya kendi vatandaşları zarara uğramasa bile, diğer devlet aleyhine devletlerarası başvuruda bulunabilir. • Uluslararası hukukta bir devletin diğer devlet aleyhine başvuruda bulunabilmesi karşılıklılık (mütekabiliyet, reciprocity) esasına dayanır. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi sisteminde ise devletlerarası başvuru karşılıklılık esasına dayanmaz. Bu niteliğiyle devletlerarası başvuru, actio popularis’e benzemektedir.