CEVAP:

İdari yargının görevli olup olmadığının
tespitinde, öncelikler yasa koyucunun iradesi esas
alınmaktadır. Bu şekilde açık bir düzenleme yoksa yargı
yerleri bir uyuşmazlığın idari yargının görev alanına girip
girmediği incelenirken, öncelikle ortada idari bir işlem
olup olmadığına bakmaktadırlar. İdarenin, kişi hak ve
hürriyetlerine açık ve haksız müdahale niteliği taşıyan
eylemleri, fiili yol olarak adlandırılmakta ve bu haksız
müdahale eylemin idarilik niteliğini kaybettirecek boyutta
ise bunlardan doğan zararların tazmini için adli yargıda
haksız fiil hükümlerine göre dava açılması gerektiği kabul
edilmektedir.