CEVAP: İdare, değişen koşullara ve kamu yararı ihtiyacına uyum sağlamak için kamu hizmetinden yararlanan kişilerin hizmetten yararlanma koşullarını her zaman değiştirebilir. Diğer yandan idare, değişen koşullara ve kamu yararı ihtiyacına uyum sağlamak için hizmeti yürüten personelin durumuna ilişkin olarak da tek taraflı olarak her zaman değişiklik yapabilir.