CEVAP:

Amirin emri hukuka aykırı olmasına rağmen bu emir emredilen açısından bağlayıcı bir nitelik taşıyabilir. Anayasaya göre kamu görevlileri görevlerini yerine getirirken amir tarafından verilen emri hukuka aykırı görürlerse bu emri yerine getirmez ve hukuka aykırılığı emri veren amire bildirir (AY m. 137, f. 1). Buna karşılık, amir emrinde ısrar ederse ve emrini yazılı bir biçimde yinelerse emir yerine getirilir. Bu hâlde emri yerine getiren sorumlu olmaz, sorumluluk emredene ait olur. Hukuka aykırı fakat bağlayıcı emrin söz konusu olduğu bu gibi hâllerde, emri yerine getiren memur açısından bir mazeret sebebinden söz edilir.