CEVAP: İdari işlemler kural olarak yazılı şekle tabidir. Yani idari işlemi oluşturan iradenin bir belgede yazılı olarak açıklanması gerekir. Yazılı şekil kuralının bazı istisnaları vardır. Bir kere, kolluk alanında sözlü karar alınabilmesi mümkündür. Örneğin 2559 sayılı Polis Vazife ve Selâhiyet Kanunu’nun 2’nci maddesi, yasadışı toplantı ve gösteri yürüyüşünün dağıtılması konusunda sözlü karar alınabilmesine imkân vermektedir. Ayrıca kavşakta trafiği düzenleyen polisin el-kol hareketleri, yangın alarmı sireni, trafik ışıkları örneğinde olduğu gibi idarenin işaretlerle veya hareketlerle de irade açıklaması mümkündür. Nihayet zımni kararlar da mahiyetleri gereği yazısızdır.