CEVAP: İdare tarafından tek yanlı olarak anılan idari işlemlerin hukuka uygun oldukları varsayılır. Bu nedenle bir idari işlem, bir mahkeme tarafından iptal edilinceye kadar hukuka uygunluk karinesinden yararlanır ve uygulanmasına devam olunur. Hukuka uygunluk karinesinin dört sonucu vardır: • İdari karar, hukuki sonuçlarını hakim kararına ihtiyaç olmaksızın, yargısal denetimden önce derhal ve kendiliğinden doğurur. • Bir idari işlemden dolayı ortaya bir uyuşmazlık çıkarsa dava açması gereken taraf idare değil, işlemin muhatabı olan özel hukuk kişisidir. • İdari davalarda ispat yükü, idareye değil dava konusu olan işlemin hukuka aykırı olduğunu iddia eden özel kişiye aittir. Aksi mahkeme kararıyla tespit edilmedikçe idarenin kararı hukuka uygun olarak kabul edilir. • İdari işleme karşı dava açılması, kural olarak, o işlemin uygulanmasını durdurmaz. Bu kuralın istisnaları, vergi mahkemelerinde açılan bir davanın vergiye ilişkin idari işlemleri durdurması ve idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararlar meydana gelecekse Danıştay ve idare mahkemelerinin gerekçeli kararla yürütmenin durdurulması kararı vermesidir.