CEVAP: Birimlerle (kamu yönetimi, merkezi yönetim, yerinden yönetim ve fonksiyonel yerinden yönetim kuruluşları) sistem arasındaki ilişkiyi, hiyerarşik ve idari vesayet denetimleri sağlamaktadır. Hiyerarşik denetim, ast-üst biçiminde örgütlenmiş her bir kamu kurumunun kendi içindeki düzenini sağlarken; idari vesayet de, merkezi yönetimle yerinden yönetim kuruluşları arasındaki uyumu ve bütünlüğü sağlar.