CEVAP:

Diğer mal ve hizmetlerde olduğu gibi kamunun mal ve hizmet üretiminin de finanse
edilmesi zorunludur. Bunun çeşitli yolları vardır. Bunlardan biri daha fazla
para basmak suretiyle para biriminin değerini düşürmektir. Ancak kamu harcamaları
bu şekilde finanse edilirse para arzı artacak ve neticesinde fiyatlar seviyesi
yükselecektir. Devletin kamusal mal ve hizmetleri finanse etmek için, çok daha
kolay bir yol olan para basmayı tercih etmemesinin temel nedeni bunun enflasyona
yol açacak olmasıdır.
Devlet için bir diğer alternatif sunduğu mal ve hizmetlere bir bedel uygulamaktır.
Burada devlet bir ticari işletme gibi hareket eder. Ancak bu yol da oldukça
güçtür, hatta savunma gibi kamu hizmetlerinde kişileri kullanımlarına göre bir
yükümlülüğe tabi tutmak imkânsızdır. Devletin finansman ihtiyacını karşılamasının
bir diğer yolu da borçlanmadır. Devlet kendi vatandaşlarından ya da dışarıdan
borç alabilir, ancak kişilerin devlete borç vermeye hazır olacakları miktar
oldukça sınırlıdır. Ayrıca borç, bazı dönemler itibarıyla faiziyle birlikte geri ödenmek
zorundadır. Bu finansman yöntemleri hakkında kitabımızın ikinci ünitesinde
ayrıntılı bilgi verilecektir.

Bütün bunlara alternatif bir diğer finansman yöntemi ise vergilemedir. Devletler
genellikle gelir ihtiyaçlarını karşılamak için yukarıda saydığımız yöntemlerin
hepsini kullanmakla birlikte, vergi kamu gelirleri içinde devletin en önemli gelir
kaynağı olarak kabul edilmektedir. Dolayısıyla vergi hayatın her alanında karşımıza
çıkan ve Benjamin Franklin’in (1789) ifadesiyle “vergi ölüm ile birlikte kesin
olan iki şeyden biridir”.