CEVAP: Anayasamızın 123’üncü maddesinin 2’nci fıkrası, idarenin kuruluş ve görevleri, merkezden yönetim ve yerinden yönetim esaslarına dayanır demektedir. Bu demek oluyor ki, Merkezden yönetim (merkeziyet) ve yerinden yönetim (ademimerkeziyet) ilkeleri anayasal ilkelerdir. Merkezden yönetim yahut eski tabiriyle merkeziyet ilkesi, vatandaşlara sunulacak kamu hizmetlerinin, belediye, köy, üniversite, KİT, TRT gibi devletten ayrı kamu tüzel kişileri tarafından değil doğrudan doğruya devlet tarafından yürütülmesini öngören bir ilkedir. Devlet üstlendiği kamu hizmetlerini konularına göre bölmüş; bu bölümlerden her birini de ayrı bir bakanlık şeklinde örgütlendirmiştir. Türk idare hukukunda burada devlet dediğimiz tüzel kişiye, merkezi idare denmektedir. İşte, kamu hizmetlerinin, devlet yani merkezi idare tarafından yürütülmesine merkezden yönetim veya merkeziyet ilkesi denmektedir.