CEVAP: 1978 öncesi döneme kısaca baktığımızda, hava taşımacılığı faaliyetlerinde tüm dünyada ülke yönetimlerinin etkileri ve kısıtlamalarının mevcut olduğunu görmekteyiz. Hava taşımacılığının devletler tarafından kamu hizmeti olarak görülmesi, sektördeki devlet desteklerinin minimumda tutulmak istenmesi, emniyetin sağlanması konusundaki endişeler, pazardaki istikrarın korunmak istenmesi ve yıkıcı rekabetin önüne geçilmek istenmesi gibi nedenlerden ötürü serbestleşme öncesinde sektör üzerinde sürekli bir baskı görülmektedir. Ayrıca bu dönemlerde hava yolları sayısının oldukça az olması ve mevcut hava yollarının da ülkelerin imajları açısından önem arz etmeleri de bir diğer nedendir. Serbestleşme hareketine kadar olan dönemde iç hatlarda ülke yönetimleri söz sahibi olmuş, dış hatlarda ise ülkelerin aralarında yaptıkları ikili hava yolu taşımacılığı anlaşmaları çerçevesinde faaliyetler gerçekleştirilmiştir. Hava taşımacılığının uluslararası olması özelliği serbestleşme hareketine kadar kendini tam anlamıyla gösterememiştir. 1944 yılından serbestleşmeye kadar ise ikili hava yolu taşımacılığı anlaşmaları, Şikago Konvansiyonu maddeleri doğrultusunda etkisini sürdürmüştür.