CEVAP: Osmanlı Devleti bağımsız ve meşrutî bir yönetime sahip olacaktı. Padişahlık, yetkileri ve hilâfet konusundaki teklifleri Midhat Paşa ve Cemiyet-i Mahsusa’nın önerileriyle örtüşmekteydi. Meclis yerine 120 üyeden oluşacak bir “Divan-ı Memâlik” ile 150 üyeden oluşacak bir “Divanı Memleket” önermekteydi ki, bu, onun tasarısının en özgün tarafıydı.