CEVAP:

İdari yapı bölümünde ise (11-23.madde); Anayasa
ülkeyi vilayetlere, vilayetleri kazalara, kazaları da
nahiyelere ayırıyordu. Vilayetlere ve Nahiyelere
“Muhtariyet” veriyordu. Ancak dış ve iç politika, şer’i,
adli ve askerî konularda, uluslararası iktisadi ilişkiler
dışında çıkarılacak yasalar çerçevesinde vakıflar,
medreseler, eğitim, sağlık, iktisat, ziraat, bayındırlık ve
sosyal yardım işlerinin düzenlenmesinde Vilayet
vakıflarına yetki veriliyordu. Vilayet Şuraları seçimle
oluşacaktı. Vali, Büyük Millet Meclisinin temsilcisi olarak
vilayette bulunacak ve devletin genel ve ortak işlerini
yerine getirecekti. Kazalar valinin emri altında
kaymakamlarca yönetilecekti. Nahiyeler nahiye
müdürlerince yönetilecek. Nahiye Müdürünü Nahiye
Şurası seçecekti, Nahiye Şurası da doğrudan doğruya
nahiye halkınca seçilecekti. Nahiyenin idare heyetini de
Nahiye Şurası seçecekti. Nahiye Şurası ve idare heyetinin
yargısal, iktisadi ve mali yetkileri olacak bunların sınırları
yasalarda belirlenecekti. 1921 Anayasasının öngördüğü
devlet düzeni, yerel yönetimlere ve yerinden yönetim
ilkesine büyük bir önem veren adı konmamış bir
cumhuriyetti.