KENT SOSYOLOJİSİ Dersi Yerel Yönetim Kuramları soru detayı:

CEVAP:

Yerel yönetimlerin üstlendikleri yeni işlevlere
ilişkin olarak, yönetimci görüş içinde, birbiriyle belli
ölçülerde çelişen iki açıklama biçimi ortaya çıkmıştır.
• Birinci görüş, yerel yönetimleri merkezi
yönetimin sorumluluklarını paylaşan ve
yerelleştiren bir parçası olarak görüp, yerel ve
merkezi yönetimler arasında işlevsel ve birbirini
tamamlayan bir işbölümü olduğunu öne
sürmektedir. Bu tamamlayıcılık sadece devletin
işlevlerinin gerçekleştirilmesiyle sınırlı değildir.
Yerel yönetimler aynı zamanda yerel düzeydeki
toplumsal desteği merkezi düzeye taşıyıp, devlet
seçkinlerinin kendilerine meşruluk
kazandırmalarına da yardım etmektedir.
• İkinci görüş ise, bu işlevselliği ve işbölümünün
kaçınılmazlığını kabul etmekle birlikte, sürecin
basit bir tamamlayıcılık ilişkisi olarak ele
alınamayacağını, merkez ve yerel yönetimler
arasında bu çerçevede, önemli çelişkiler ortaya
çıktığını öne sürmektedir. Bu durum, bir yandan
bürokrasi ile demokrasi arasındaki çelişkiyi ifade
ederken, diğer yandan devletin içinde ortaya
çıkan seçkinler arası çelişkiye işaret etmektedir.