ILO’nun 2017-2019 Dünya Sosyal Koruma Raporuna göre de, toplam sosyal güvenlik harcamalarına göre ülkelerin durumları değişiklik göstermemektedir. Buna göre, Çin 2015 yılı itibariyle %6,3 oranı sosyal güvenlik harcamaları en düşük olan ülkedir. Sosyal güvenlik harcamaları en yüksek olan ülke de %31,7 ile Fransa’dır. Fransa’yı, Belçika (%29,2), İtalya (%28,9) ve Danimarka (%28,8) takip etmektedir. Doğru cevap D seçeneğidir.

Doğru yanıt E'dir.

Sosyal güvenliğin konusu olan tehlikelerin genel bir sınıflandırılması yapılmıştır. Bu tehlikeler konusunda ILO’nun 102 sayılı Sözleşmesi’nde
bir ölçüde uluslararası standardı vermiştir. Bu sözleşmede çağdaş bir sosyal güvenlik sisteminin 9 tehlikeye karşı sosyal güvenlik sağlaması öngörülmüştür. Bu riskler iş kazaları, meslek hastalıkları, hastalık, analık, yaşlılık, malullük, ölüm ve aile ödenekleri olarak sıralanmıştır. Aile borçları bunlar arasında yer almaz. Doğru cevap C'dir.

1973 petrol krizi ile başlayan dönem sosyal güvenliğin altın çağını sona erdirmiştir. Doğru cevap, E'dir.

İnsan ölümlü bir varlıktır. Her insan doğar, yaşar ve ölür. Dolayısı ile ölüm
kişiler için mutlak bir tehlikedir. Ancak, ne zaman olacağı kişiden kişiye farklıdır ve önceden bilinemez.
Bazı tehlikeler vardır ki bu tehlikeler muhtemel tehlikelerdir. Hastalık, sakatlık, yaşlılık tehlikeleri muhtemel tehlikelerdir. Doğru cevap C'dir.

Türkiye, kapsamı yetersiz olmakla birlikte, 2001 yılında 4632 sayılı Kanun’la getirilen Bireysel Emeklilik Sistemi ile çok ayaklı bir sisteme geçmiş, özel sektör inisiyatifi ile gönüllülük esasına dayanan ikinci ayak sosyal güvenlik kurumları oluşturulmuştur.

Yüksek oranlı enflasyonun sosyal güvenlik fonlarını eritmesi, gelişmiş ülkelerde, sistemin kendi işleyişinden kaynaklanan problemlerden birisidir. Doğru cevap, A'dır.

Türkiye, ILO’nun 118 sayılı sözleşmesine uygun düzenlemeleri 2003 yılında hayata geçirmiştir. Doğru cevap, D'dir.

Bugün itibarıyla sosyal sigorta çağdaş sosyal güvenlik sisteminde en yaygın kullanılan sosyal güvenlik tekniğidir. Sosyal sigortanın temel ilkeleri;
• Zorunlu olması,
• Kamu sigortası olması,
• Primli bir sistem olması,
• Ödenen primle sağlanan yardım arasında
bir bağın olmaması,
• Bütün sosyal riskleri kapsamasıdır. Doğru cevap C'dir.

Sorunun doğru yanıtı C şıkkıdır. Özellikle II. Dünya Savaşı sonrası dönemde refah devleti anlayışı ile sosyal güvenlik alanında sağlanan gelişmeler büyük ölçüde işverenlere getirilen
ilave yüklerle karşılanmıştır.

Doğru yanıt B'dir.

Bireysel fon yönteminde, herkesin ödediği primler kendi hesabında birikir ve sigortalılar aylık bağlanması söz konusu olduğu zaman ne kadar aylık alacağını bilirler. Bu yöntemde primlerin fiyat-bedel ve karşılık olma özelliği çok güçlüdür. Ödenen primlerle sağlanan menfaatler arasında doğrudan bire bir ilişki vardır. Yöntem bu şekli ile özel sigortalara çok benzer (Yazgan, 1992: 161). Bireysel fon biriktirme yöntemi herkes için ayrı prim belirlenmesine imkan verir. Ancak, sistem sosyal güvenliğin özünü oluşturan sosyal dayanışma ilkesini göz ardı eder. Nesil içi gelir transferine imkan vermez. Doğru cevap C'dir.

Aktif yaşlanma; yaşlılık döneminde kişilerin bir kenara çekilmeyip, günlük yaşamlarında ekonomik, sosyal ve kültürel faaliyetlere katılımını ifade eder. Doğru cevap B'dir.

Sosyal güvenlik fonlarının değerlendirilmesi sü- recinde, birbiri ile karşılıklı etkileşimi olan 6 ayrı prensibin göz önüne alınması gerekir.Bu prensipler:

• Hedeflerin açıklığı (belirginliği)

• Politik müdahalelerden uzak olma

• Sigortalılara hesap verme

• Güvenilir yönetim

• Düşük maliyetli yönetim

• Basiretli (ihtiyatlı) yatırım

yanıt D

Sosyal güvenlikte geleneksel dönem, 1883 yılında Almanya’da ilk sosyal sigortanın kuruluşu ile sona ermiştir.

Sosyal güvenlik sisteminde sakatlık riskine karşı sosyal güvenlik sağlanırken üzerinde durulması gereken bazı konular bulunmaktadır. Malul sayılmada çalışma ve meslekte kazanma güçlerindeki kayıpların oranı ne olacaktır? Hangisi esas alınacaktır? Malul sayılan kimselerin eksilen gelir kayıpları nasıl telafi edilecektir? Malullük aylıkları nasıl belirlenecektir? Malullerin protez ihtiyaçları, rehabilitasyon ihtiyaçları nasıl karşılanacaktır? Malullerin maluliyeti devam ettiği sürece çalışmalarına izin verilecek mi yoksa verilmeyecek midir? Bütün bu sorular dikkatle cevaplandırılmalı ve malullük sigortası ve bu sigortadan sağlanacak yardımlar ona göre belirlenmelidir.

Sosyal sigortaların finansman yöntemi olarak hangi finansman yönteminin tercih edileceğini;

• Sosyal sigorta kapsamına alınacak tehlikelerin özellikleri,

• Ülkenin ekonomik, sosyal ve kültürel yapı özellikleri ile siyasi yapısı,

• Sosyal sigortaların kurulma tarihi ve ilk kuruluş yılları özellikleri,

• Siyasi iktidarın tercihleri gibi faktörler belirler. Doğru cevap E'dir.

Günümüz sosyal güvenlik sisteminin işleyişini etkileyen ve yeniden yapılanma ihtiyacı doğuran faktörler; demografik yapıdaki değişme, emek piyasasındaki değişim, uluslararası emek göçü, kayıt dışı çalışmanın yaygınlaşması, küreselleşme ve artan belirsizlikler ile ekonomik krizler başlıkları altında toplanabilir (ILO, 2006: 15-26)

Bazı kavramlar vardır ki sosyal güvenlikle benzer kavramlar olarak nitelenir. Bu kavramlar sosyal güvenliği doğrudan ifade eden ya da sosyal güvenlik kavramının yerine geçen kavramlar değildir. Ancak sosyal güvenliğin muhtevası içinde kalan bazı kavramlar sosyal güvenliği çağrıştırır ve sosyal güvenlikle ilgili kavramlardır. Bu kavramlar sosyal güvenliği ifade eden kavramlar olmamakla beraber, sosyal güvenlik kavramını daha iyi anlayabilmek için bilinmelerinde fayda vardır. Zira bu kavramlar sosyal güvenlik teorisinde ve literatüründe sık sık karşılaşılacak kavramlardır.

Sosyal Yardımlaşma, Sosyal Hizmet, Sosyal Sigorta ve Özel Sigorta kavramları bunlar arasındadır.