Katılımcı,
Açık ve hesap verebilir, Stratejik vizyon sahibi,

Tutarlı ve kendini sürekli yenileyebilen (dinamik),

Ortak aklı kullanabilen (uzlaşmayla kararalabilen),

Adaletli ve eşitlikçi,
Afet yönetimini planlayıp uygulayabilen, İşbirliği ve koordinasyon sağlamada yeterli,

Kaynak yaratabilen ve kaynaklarını etkinkullanabilen,

Toplumun imka^n ve kaynaklarını hareketegeçirebilen,

Olaylara müdahalede zamanında, hızlı veetkili olabilen,

bir kuruluş olması gerekir.