Afete zamanında, hızlı, etkili ve sonuç alıcı müda­halenin yapılabilmesi için hazırlanan; müdahale aşamaları, yönetim sistemi, yönetim ekibi, yöne­tim merkezi, yönetim araçları ile ilgili işleyiş, stan­dart ve kuralları kapsayan kılavuz dokümanına ne ad verilir?