Afet önleme ve zarar azaltma planlarının geliştirilmesi, hayata geçirilmesi ve
sürdürülmesinde özellikle kurumsallaşmanın, kurumlar ve sektörler arası işbirliğinin yeterince sağlanamaması; idari, teknik, mali altyapıdaki
eksiklikler; kaynak tahsisinin yeterli olmaması; sosyal ve ekonomik kalkınmaya ayrılması gereken kaynakların afet zararlarının giderilmesine yönlendirilmesi
başta olmak üzere, çeşitli güçlüklerle karşılaşılmıştır