Planlama ve Programlama aşamasında, I. aşamada gerçekleştirilen durum analizinin sonuçları doğrultusunda sorunun nasıl çözüleceği ile ilgili kararlar burada
verilir. Amaçlar, hedef kitleler belirlenir. Bu her bir hedef kitle için amaçlar belirlenir. Ardından faaliyet ve iletişim programı belirlenir ve bu programın ön değerlendirmesi yapılır