Ne geçmişte ne de günümüzde iş yaratma programları yükselen konjonktürü aşağı çekecek önlemler olarak kullanılmamıştır.

İstihdam sübvansiyonları özelikle yapısal ve konjonktürel işsizlikle mücadelede etkilidir.

İstihdam sübvansiyonlarının amacı, ekonominin daralma ve gerileme dönemlerinde, emek piyasasında iş bulma şansı çok zayıf olan işsiz gruplarının istihdam olanaklarının arttırılmasıdır.

İş yaratma programları iş bulmaları çok güç olan işsizlere yönelik olarak geliştirilmiş programlardır.

İş yaratma programlarının başlıca amacı, işgücü talebini artırmak ve işsizlere iş deneyimi kazandırarak bu insanların istihdam edilebilirliklerini sağlamaktır.