Bütçeyi "Belirli bir dönemde toplanacak gelirler ile yapılacak giderlerin tahmini ve karşılaştırmalı cetveli olduğu kadar yetkili organlar tarafından bu giderlerin yapılması
ve o gelirlerin toplanması için verilen izin" olarak tanımlayan kişi aşağıdakilerden hangisidir?