Zamanla devlet faaliyetlerinin artışına bağlı
olarak masrafların çoğalması ancak kralın kişisel
gelirlerinin sabit kalması, vergiye başvurulmasını
sıklaştırdı. İngiliz kralları, toprak sahiplerini borç
ve hediye vermeye zorlayarak, adalet satarak (hukuki
davalara karar vermek için rüşvet alarak veya
mülklerine el koymak için insanları yargılayarak)
ve tebaalarına danışmadan yeni vergiler getirerek
diğer olağan dışı gelirlerini artırdılar. Yeni gelir uygulamalarına
itiraz eden tebaalarına karşı zor kullandılar.
Ülke içerisindeki karışıklıklar, Kraliyeti
dış tehditlere karşı da savunmasız hale getirdi. Bu
gelişmeler, 15.06.1215 tarihinde Runnymede’de
kilise ve halk tarafından desteklenen bir grup baronla
bir araya gelen Kral John’u, Büyük Özgürlük
Şartı (Magna Carta Libertatum) adı verilen,
tarihe ilk demokrasi metni ve anayasal belge olarak
geçen şartı imzalamaya mecbur bırakmıştır. Bu belge
ile bütçe hakkının temelini oluşturan vergileme
hakkı bir tür meşruti güvenceye kavuşturulmuş
bulunmaktaydı.